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湖南法治報(bào)全媒體記者 陳佳婧

好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。今年上半年，重慶市萬州區(qū)出臺(tái)了一攬子政策文件，著力打造全市一流、渝東北最佳營商環(huán)境，并取得了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長27.9%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長28.5%，兩項(xiàng)增速均居全市第一的喜人成績。

良好的營商環(huán)境離不開司法保障。今年以來，萬州區(qū)委政法委帶領(lǐng)全區(qū)政法戰(zhàn)線聞令而動(dòng)，通過發(fā)揮司法職能作用，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，助力經(jīng)營主體之“贏”，打造具有安全辨識(shí)度、影響力的標(biāo)志性“法護(hù)營商”硬核成果。

萬州區(qū)人民法院： 

“營商環(huán)境建設(shè)法治工作站”

開展信用修復(fù)“暖企”行動(dòng)

在萬州新田港疏港大道工地范圍內(nèi)，某農(nóng)業(yè)公司租用一處面積1萬余平方米的土地、房屋，合同到期后，這家公司仍然占用土地、房屋，拒不搬出，嚴(yán)重阻礙了萬州新田港疏港大道建設(shè)。出租方提起訴訟，判決生效并進(jìn)入執(zhí)行程序后，該公司仍拒不履行交付房屋義務(wù)。萬州區(qū)人民法院決定實(shí)施強(qiáng)制騰退房屋。今年8月4日，1名全國人大代表、4名重慶市人大代表現(xiàn)場見證了此次執(zhí)行，執(zhí)行干警將土地上、房屋內(nèi)的物品清空后，現(xiàn)場交付給申請(qǐng)執(zhí)行人。此舉為疏港大道的建設(shè)掃清了障礙，也為新田港更好地融入西部陸海新通道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

去年6月28日，萬州區(qū)人民法院、重慶市第二中級(jí)人民法院與萬州經(jīng)開區(qū)簽訂《法治化營商環(huán)境建設(shè)合作協(xié)議》——重慶全市首個(gè)“營商環(huán)境建設(shè)法治工作站”進(jìn)駐國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——萬州經(jīng)開區(qū)。以該工作站為平臺(tái)，在開展重點(diǎn)協(xié)作等12個(gè)方面深化合作，2名員額法官不定期開展駐站工作，共同推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。

法院干警詳細(xì)了解企業(yè)招商引資項(xiàng)目和生產(chǎn)運(yùn)行銷售情況。

“強(qiáng)制騰退房屋”案就是“營商環(huán)境建設(shè)法治工作站”成立后的成果之一。

萬州區(qū)人民法院審判委員會(huì)委員、民二庭庭長陳東告訴記者，每一個(gè)司法案件都是營商環(huán)境的“試金石”，今年，萬州區(qū)人民法院已公布失信被執(zhí)行人名單3批次，失信被執(zhí)行人128名。同時(shí)，該院大力支持實(shí)體企業(yè)健康發(fā)展，針對(duì)一些企業(yè)雖然面臨暫時(shí)經(jīng)營困難，但是發(fā)展前景較好，融資困難的情況，積極配合區(qū)委、區(qū)政府開展信用修復(fù)“暖企”行動(dòng)，依法對(duì)符合條件的失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用修復(fù)，解決企業(yè)再融資的法律障礙。

萬州區(qū)人民檢察院：   

提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)檢察服務(wù) 

助力110家民企行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“你們依法辦案不僅讓罪犯得到了應(yīng)有的懲罰，還幫助我們挽回了損失，現(xiàn)在市面上冒牌產(chǎn)品大大減少，真的很感謝檢察機(jī)關(guān)！”中國船舶重工集團(tuán)長江科技有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)萬州區(qū)人民檢察院檢察官感激地說。 

依法辦理案件、督促退贓退賠、提供法律幫助……2021年，作為全市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)院，萬州區(qū)人民檢察院通過辦理這起假冒注冊(cè)商標(biāo)案件，幫助企業(yè)“止血療傷”，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

今年5月，萬州區(qū)人民檢察院聯(lián)合重慶市人民檢察院第二分院實(shí)地走訪了重慶金龍精密銅管集團(tuán)股份有限公司、重慶江東機(jī)械有限責(zé)任公司，調(diào)研企業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，并為兩家企業(yè)進(jìn)行市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)授牌，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的檢察服務(wù)。

萬州區(qū)檢察院檢察官向企業(yè)職工發(fā)放宣傳手冊(cè)，開展反詐防騙宣傳。

萬州區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長鄒燕凌告訴記者，萬州正在加快構(gòu)建工業(yè)“5+10+X”、服務(wù)業(yè)“4+4+2”、農(nóng)業(yè)“7+5”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)“一區(qū)一樞紐兩中心”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。萬州區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，扎實(shí)開展“店小二”服務(wù)，主動(dòng)深入園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，問需于企，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶政策，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

同時(shí)，萬州區(qū)人民檢察院與區(qū)工商聯(lián)、公安、司法、法院等部門建立對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映的涉法涉訴問題進(jìn)行快速調(diào)處，目前已首批確定了110家民營企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，開展長效性聯(lián)系服務(wù)，助力民營經(jīng)濟(jì)“枝繁葉茂”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

萬州區(qū)公安局：

“就近辦”“預(yù)約辦”“延時(shí)辦” 

切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題

“現(xiàn)在再也不用為公章的事情跑腿了，只需要法定代表人用手機(jī)點(diǎn)一下系統(tǒng)，就可以在線辦理……”近日，萬州區(qū)某新辦企業(yè)主對(duì)此豎起了大拇指，認(rèn)為這項(xiàng)服務(wù)很實(shí)在。

今年以來，萬州公安局大力推進(jìn)“無證（證件、證明）”辦事，推動(dòng)15項(xiàng)高頻事項(xiàng)15個(gè)證件（證明）不再需企業(yè)、群眾提供紙質(zhì)材料，在公安業(yè)務(wù)辦理等場景的深化應(yīng)用。深化落實(shí)新車臨牌節(jié)假日照常辦、駕考預(yù)約網(wǎng)上辦、24項(xiàng)車管業(yè)務(wù)上門辦等18項(xiàng)便民新舉措。

萬州區(qū)公安局黨委委員、副局長譚宇粟告訴記者，萬州警方扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)“就近辦”“預(yù)約辦”“延時(shí)辦”工作措施，為企業(yè)和群眾辦理戶政、治安、非現(xiàn)場交通違法處罰、車駕管等130項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，深入開展“萬名民警聯(lián)萬企”活動(dòng)，深化"百警百企"對(duì)接聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，完善“點(diǎn)單式”服務(wù)新措施，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)民營企業(yè)，開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶。

萬州區(qū)公安局申明壩派出所到轄區(qū)雷士照明企業(yè)進(jìn)行走訪慰問，了解企業(yè)經(jīng)營情況。

此外，萬州區(qū)公安局還大力實(shí)施助企紓困護(hù)企發(fā)展4項(xiàng)措施，打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益各類犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。穩(wěn)慎辦理涉企案件、審慎適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施和羈押性強(qiáng)制措施。持續(xù)深化常態(tài)化掃黑除惡，依法嚴(yán)查嚴(yán)打欺行霸市、壟斷經(jīng)營等黑惡勢力，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的市場環(huán)境。

萬州區(qū)司法局：

打好法治惠企組合拳 多元化解涉企矛盾糾紛

“真的非常感謝，感謝你們促成了這次調(diào)解，幫我們化解了紛爭，以后可以安心搞發(fā)展了?！比涨埃芗宜痉ㄋ晒φ{(diào)解一起企業(yè)員工因公受傷導(dǎo)致的人身損害賠償糾紛，受到了企業(yè)的點(diǎn)贊。

原來，萬州某農(nóng)業(yè)機(jī)械公司一起工傷賠償糾紛一直未得到妥善解決。了解到這一情況后，熊家司法所以此案例講述“法、理、情”，為雙方解析厲害關(guān)系后，雙方最終達(dá)成了協(xié)議。由企業(yè)承擔(dān)該職工所有治療費(fèi)27216.88元。一起工傷引起的糾紛得以妥善化解，企業(yè)也得以回歸正常的發(fā)展軌道。

這只是萬州區(qū)司法局推動(dòng)涉企矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，加強(qiáng)市場主體權(quán)益保護(hù)的一個(gè)片段。

萬州區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，萬州區(qū)司法局依托司法所和各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，以問題為導(dǎo)向，積極排查并重點(diǎn)化解企業(yè)遇到的金融、勞資、合同履行等矛盾糾紛，聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于依法護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方案》，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。今年1~8月，全區(qū)各人民調(diào)解委員會(huì)排查涉企糾紛110起，受理調(diào)解涉企糾紛119件，調(diào)解成功105件，糾紛涉及金額2938萬元。

“優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、釋放活力的‘總開關(guān)’?！比f州區(qū)委政法委常務(wù)副書記張揚(yáng)全告訴記者，在改革創(chuàng)新中，萬州政法系統(tǒng)將持續(xù)用法治為各類市場主體架起一張“防護(hù)網(wǎng)”，讓營商環(huán)境更溫暖，讓企業(yè)經(jīng)營更有安全感。 

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)